Đại biểu Dương Khắc Mai (Đắk Nông) nói kinh tế tư nhân đông nhưng chưa mạnh, nguyên nhân là thể chế còn bất cập, chồng chéo, chưa tạo điều kiện cho kinh tế tư nhân phát triển. Quốc hội đã ban hành nhiều nghị quyết tháo gỡ các thể chế, vấn đề còn lại là triển khai thực hiện. Ông đề nghị Bộ trưởng nêu những luật nào cần sửa và việc thực hiện thế nào để đảm bảo kinh tế tư nhân đột phá phát triển.
Đại biểu Dương Khắc Mai (Đắk Nông). Ảnh: Cổng TTĐT Quốc hội
Bộ trưởng Thắng cho biết các nghị quyết của Trung ương và Quốc hội thể hiện các chính sách giải pháp tổng thể, toàn diện phát triển kinh tế tư nhân. Bộ Tài chính đã nghiên cứu, đưa ra ba nhóm nhiệm vụ. Với vấn đề đã rõ, có tác động lớn đến doanh nghiệp, doanh nhân mà chưa thuộc phạm vi sửa đổi của luật, đã được thể chế hóa tại Nghị quyết 198. Với vấn đề thuộc phạm vi điều chỉnh của luật có trong chương trình kỳ họp này, Chính phủ đã chỉ đạo rà soát, nghiên cứu thể chế hóa ngay tại dự thảo luật, đảm bảo đồng bộ.
Các nhóm vấn đề đã được Chính phủ giao các bộ ngành triển khai rà soát, xây dựng ban hành các văn bản pháp luật với 6 quan điểm là "rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm và rõ thẩm quyền". Kỳ họp 10, Chính phủ sẽ trình Quốc hội sửa đổi các luật còn lại liên quan đến doanh nghiệp đảm bảo toàn diện.
9h05 Bố trí đúng và đủ nguồn lực hỗ trợ lãi suất 2% cho doanh nghiệp xanhĐại biểu Hoàng Quốc Khánh chất vấn, tại kỳ họp này Quốc hội đã thông qua nghị quyết về một số chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân. Theo đó, doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh và cá nhân được nhà nước hỗ trợ lãi suất 2%/năm khi vay vốn thực hiện các dự án xanh, tuần hoàn. "Cử tri rất phấn khởi nhưng cũng rất lo lắng bởi trước đây chúng ta đã có chính sách hỗ trợ 2%/năm nhưng tỷ lệ thực hiện rất thấp chỉ đạt hơn 3%. Từ thực tế trên đề nghị Bộ trưởng cho biết có giải pháp gì để đưa chính sách này vào cuộc sống", ông Khánh đặt vấn đề.
Đại biểu Hoàng Quốc Khánh. Ảnh: Cổng TTĐT Quốc hội
Trả lời, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cho biết, với các doanh nghiệp chuyển đổi sang lĩnh vực kinh doanh xanh, tuần hoàn, đáp ứng tiêu chuẩn bền vững thì rất đáng quý. Đây là xu hướng tất yếu với các doanh nghiệp trong bối cảnh hội nhập sâu, cạnh tranh toàn cầu ngày càng khốc liệt.
Tuy nhiên, ông Thắng thừa nhận khó khăn hiện nay của các doanh nghiệp là tiếp cận tài chính xanh đặc biệt với doanh nghiệp vừa và nhỏ khi nhóm này chiếm 98% tống số doanh nghiệp cả nước.
Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân quy định doanh nghiệp, cá nhân kinh doanh các lĩnh vực xanh, tuần hoàn thì được Nhà nước hỗ trợ gói vay lãi suất 2%/năm. "Tôi rất chia sẻ với ý kiến đại biểu về những lo lắng, băn khoăn về khâu tổ chức thực hiện", ông Thắng nói và cho biết Bộ Tài chính đã rút kinh nghiệm từ các lần trước.
Thời gian tới, Bộ Tài chính sẽ thực hiện đồng bộ các giải pháp để thực hiện được mục tiêu này, trong đó các văn bản hướng dẫn chính sách sẽ rõ ràng, khả thi. Hai kênh sẽ được dùng để triển khai chính sách này là hệ thống Quỹ tài chính Nhà nước ngoài ngân sách và hệ thống ngân hàng thương mại.
Nguồn lực sẽ được bố trí "đúng và đủ" để thực hiện chính sách nêu trên. Dự kiến, Bộ Tài chính sẽ bố trí vốn cho các Quỹ tài chính Nhà nước ngoài ngân sách như Quỹ phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ, Quỹ bảo vệ môi trường... Cơ chế hỗ trợ ngân hàng thương mại để cho doanh nghiệp vay với lãi suất thấp cũng sẽ được Bộ Tài chính phối hợp với Ngân hàng Nhà nước thiết kế.
8h55 'Hộ kinh doanh e ngại không biết nộp thuế sao cho đúng'Đại biểu Hoàng Văn Cường (Hà Nội) nói Nghị quyết 68 về kinh tế tư nhân đã đề cập đến việc phát triển hộ kinh doanh thông qua bỏ thuế khoán. Chính sách này tác động đến hàng triệu hộ kinh doanh, mang đến tâm lý e ngại. Có đại biểu đề nghị xem xét lùi thời hạn thực hiện.
"Các hộ không ngại việc nộp thuế, nhưng e ngại về thủ tục hoặc cách tính toán làm thế nào cho đúng. Chính phủ có kế hoạch và giải pháp gì để chuẩn bị cho các hộ kinh doanh sau khi bỏ thuế khoán, để các hộ cảm thấy thuận lợi, chuyên nghiệp và hứng khởi trong việc nộp thuế", ông Cường đề nghị.
Đại biểu Hoàng Văn Cường. Ảnh: Cổng TTĐT Quốc hội
Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cho rằng hệ thống thuế đã được cơ quan quốc tế đánh giá tiệm cận với thông lệ quốc tế, song tính minh bạch trong một số loại thuế đang thu thủ công đang là rào cản lớn tạo sự không minh bạch. Vừa qua, Nghị quyết của Quốc hội đã yêu cầu bỏ thuế khoán trong 2026. Cơ chế thuế khoán chỉ phù hợp trong giai đoạn nhất định, nhưng không còn phù hợp, dễ bị lạm dụng, gây bất bình đẳng giữa các loại hình kinh doanh. Hình thức này không tạo động lực để các hộ kinh doanh lớn lên thành doanh nghiệp nhỏ và vừa. Việc bãi bỏ thuế khoán từ 2026 là chủ trương rất đúng là bước đi căn cơ và cần thiết để minh bạch hóa hoạt động của các hộ kinh doanh; thúc đẩy chuyển đổi sang mô hình doanh nghiệp và khu vực chính thức.
Ông đồng tình quá trình triển khai sẽ có tác động lớn. Bộ Tài chính đang chuẩn bị đồng bộ về pháp lý, công cụ để thực hiện đảm bảo thuận lợi, giảm gánh nặng về thủ tục, chi phí cho người dân. Bộ đang rà soát, sửa luật quản lý thuế, thu nhập cá nhân, hướng đến mô hình quản lý thuế mới đơn giản, minh bạch, dễ thực hiện; đơn giản hóa sổ sách, hóa đơn chứng từ. "Đảm bảo hộ kinh doanh không bị áp lực khi chuyển đổi sang mô hình doanh nghiệp", ông Thắng nói.
8h45 Hơn 75.000 tỷ đồng thuế thu qua thương mại điện tửÔng Nguyễn Hữu Thông, Phó trưởng đoàn tỉnh Bình Thuận đặt vấn đề quản lý thuế trên các nền tảng số, thương mại điện tử gặp nhiều khó khăn. Tình trạng gian lận thuế trên thương mại điện tử ảnh hưởng tới thu ngân sách. "Việc này tạo ra cạnh tranh không lành mạnh với hộ kinh doanh, tiểu thương, siêu thị. Bộ trưởng có giải pháp nào căn cơ khắc phục tình trạng này?", ông đặt vấn đề.
Ông Nguyễn Hữu Thông, Phó trưởng đoàn tỉnh Bình Thuận chất vấn. Ảnh: Trung tâm báo chí Quốc hội
Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết cơ quan này đã quyết liệt trong quản lý thuế trên nền tảng số, thương mại điện tử. Chẳng hạn, ban hành quy định về hóa đơn điện tử, trách nhiệm khấu trừ, nộp thuế của sàn thương mại điện tử. Các hộ kinh doanh có thể ủy quyền cho các sàn lập hóa đơn điện tử, định danh hóa đơn bán hàng qua mạng xã hội. Bộ cũng vận hành cổng điện tử kê khai, nộp thuế; ứng dụng công nghệ thông tin, AI trong quản lý thuế trên thương mại điện tử.
Đến nay 95% cơ sở dữ liệu dân cư đã được chuẩn hóa, kết nối chia sẻ thông tin với ngân hàng, website thương mại điện tử. Hiện có 158 nhà cung cấp nước ngoài kê khai, nộp thuế, thu được 23.000 tỷ đồng tiền thuế. Khoảng 106.000 hộ kinh doanh kê khai, nộp 1.200 tỷ đồng tiền thuế.
Ông Thắng cho hay thu thuế trên thương mại điện tử trong 5 tháng tăng trưởng tới 55%, đạt hơn 75.000 tỷ đồng. Bộ trưởng Tài chính cho biết cơ quan này sẽ tiếp tục hoàn thiện quy định, xác định rõ hoạt động thương mại điện tử, định danh tổ chức cá nhân kinh doanh thương mại điện tử, hướng dẫn kê khai, nộp thuế... "Chúng tôi sẽ tăng sử dụng AI rà soát gian lận thuế, cũng như rà soát tổ chức cá nhân có thu nhập phát sinh từ nền tảng số", ông nói.
8h35 Nhà nước chia sẻ rủi ro với doanh nghiệp trong các dự án PPPĐại biểu Đào Chí Nghĩa (Cần Thơ) nói Đảng, Nhà nước có chủ trương thúc đẩy kinh tế tư nhân, đặc biệt là các thành phần kinh tế tham gia vào các dự án lớn của đất nước. "Bộ Tài chính sẽ có giải pháp gì để tham mưu Chính phủ khuyến khích kinh tế tư nhân tham gia vào phát triển hạ tầng và dịch vụ công thời gian tới?", đại biểu chất vấn.
Bộ trưởng Tài chính cho biết sẽ tham mưu Chính phủ nghiên cứu sửa đổi Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, trong đó sẽ rút ngắn tối đa thời gian lập, thẩm định dự án PPP; cắt giảm phê duyệt chủ trương đầu tư với một số nhóm dự án. Những chính sách này sẽ giúp giảm thời gian triển khai các dự án PPP.
Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng trả lời chất vấn. Ảnh: Phạm Thắng
Ngoài ra, ông Thắng cho biết sẽ mở rộng các trường hợp cho phép chỉ định thầu, đáp ứng yêu cầu đặc thù đối với dự án mới, dự án quan trọng. Ông nói, có dự án Quốc hội đã duyệt nhưng vẫn phải làm thủ tục đấu thầu trong khi đã xác định được chủ đầu tư, gây mất rất nhiều thời gian, thậm chí lên đến hàng năm.
Bộ cũng giản lược yêu cầu, tiêu chí đánh giá với nhà đầu tư, giúp họ được tham gia; đa dạng hóa các hình thức hợp tác đầu tư công, phát huy mô hình đầu tư tư - sử dụng công; đầu tư công - quản trị tư; lãnh đạo công - quản trị tư. Ông Thắng cho biết sẽ ưu tiên sử dụng ngân sách Nhà nước cho giải phóng mặt bằng, chia sẻ rủi ro và cân đối nguồn lực với các dự án PPP trọng điểm, ví dụ như cao tốc Bắc Nam, sân bay Long Thành. "Trước đây các dự án PPP, doanh nghiệp phải tự bỏ 100% ra để làm, hiện nay nhiều dự án Nhà nước tham gia 50-60%", ông Thắng nói.
Bộ Tài chính cũng đang xây dựng văn bản về dự án PPP trong khoa học công nghệ để đổi mới sáng tạo, sẽ trình Chính phủ ban hành trong tháng 6. Chính sách này sẽ gồm nhiều điều kiện cởi mở để thu hút doanh nghiệp.
8h30 'Không phát triển khu công nghiệp bằng mọi giá'Đại biểu Nguyễn Văn Dành (Bình Dương) nói đất đai là nguồn tài nguyên đặc biệt của quốc gia, phát triển đất nước. Tuy nhiên, nhiều cụm khu công nghiệp hoạt động rất khó khăn trong thu hút đầu tư, trong khi nhiều địa phương có thể thu hút đầu tư nhưng lại hạn chế về đất đai. Ông đề nghị Bộ trưởng nêu giải pháp.
Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cho rằng cần quán triệt nguyên tắc không phát triển khu công nghiệp bằng mọi giá, tránh tình trạng khu công nghiệp tràn lan. Quy định hiện hành yêu cầu các tỉnh thành không mở khu công nghiệp mới nếu các khu hiện hành tỷ lệ lấp đầy chưa đáp ứng 60%. Việc này đảm bảo phân bổ cân đối giữa vùng, tránh việc hạ tầng bỏ hoang, khuyến khích các địa phương chuyển sang mô hình khu công nghiệp mới, thân thiện môi trường.
Ông cho rằng cần thể chế hóa linh hoạt với các vùng khó khăn, tỉnh có diện tích giới hạn, sẽ được miễn một số điều kiện để thu hút đầu tư. Chính sách phát triển khu công nghiệp phải đảm bảo sử dụng hiệu quả đất đai.
8h25 Giải ngân 100% vốn đầu tư công là thách thứcBà Trần Kim Yến, Ủy viên Ban thường vụ Thành ủy TP HCM đặt vấn đề, năm nay Chính phủ đặt mục tiêu giải ngân 100% vốn đầu tư nhưng con số giải ngân quý I vẫn thấp. Bà quan tâm tới giải pháp của Chính phủ để đạt mục tiêu này.
Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng trả lời chất vấn sáng 19/6. Ảnh: Giang Huy
Trả lời, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng thừa nhận giải ngân 100% vốn đầu tư công năm nay là mục tiêu "rất thách thức". Ông cho hay nguyên nhân khách quan là chủ yếu, do đặc thù mức giải ngân thường thấp từ đầu năm, quy trình đầu tư công gồm nhiều giai đoạn, chỉ mắc một khâu là "tắc". Bên cạnh đó, nguồn cung nguyên vật liệu còn thiếu, năng lực tổ chức thực hiện và đặc biệt một số địa phương, chưa đạt yêu cầu.
Ông nói Chính phủ, Thủ tướng đã nhận diện khó khăn này, và đã có nhiều công điện, cuộc họp đốc thúc giải ngân vốn công. Theo báo cáo Chính phủ, giải ngân vốn công thấp, song ông Thắng nói do yếu tố khách quan bởi quý đầu năm có 10 ngày nghỉ Tết Nguyên đán, ảnh hưởng tiến độ giải ngân. Nhưng tính chung 5 tháng, tốc độ giải ngân đã lấy lại "phong độ", đạt gần 200.000 tỷ đồng, khoảng 24,1% kế hoạch. Mức này cao hơn năm ngoái (22%). Các dự án trọng điểm quốc gia đều đạt và vượt tiến độ.
Về giải pháp, Bộ trưởng Tài chính cho biết Chính phủ sẽ tập trung vướng mắc pháp lý trong triển khai đầu tư công; sửa Luật Đầu tư công trong đó tăng phân cấp, phân quyền xử lý vướng mắc dự án công cho địa phương. Cùng với đó, kết quả giải ngân sẽ là căn cứ quan trọng xếp loại hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ. Chính phủ cũng lập các tổ công tác, kiểm tra làm việc với các địa phương, tháo gỡ vướng mắc và thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, nhất là dự án trọng điểm.
8h15 5 triệu hộ kinh doanh là nguồn lực rất lớnĐại biểu Đặng Bích Ngọc, tỉnh Hòa Bình, nói trong bối cảnh kinh tế thế giới còn nhiều khó khăn, doanh nghiệp rút lui nhiều, tạo thêm áp lực với mục tiêu đến 2030 đạt 2 triệu doanh nghiệp hoạt động trong nền kinh tế. Bà đề nghị Bộ trưởng nêu giải pháp phát triển doanh nghiệp cả về số lượng và chất lượng.
Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cho biết mục tiêu đạt 2 triệu doanh nghiệp được đặt ra trong nghị quyết của Trung ương, Quốc hội đã ban hành nghị quyết triển khai chính sách lớn này. Đây là mục tiêu có ý nghĩa rất quan trọng, thể hiện khát vọng phát triển của nền kinh tế, song cũng là thách thức rất lớn khi môi trường kinh doanh khó khăn. Năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp còn yếu.
Năm tháng đầu năm, số doanh nghiệp rút khỏi thị trường rất lớn. Về giải pháp, ông Thắng nói cần kiến tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, minh bạch hiệu quả, tháo gỡ rào cản cho doanh nghiệp, cắt giảm thực tế thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh. Hai là rà soát tháo gỡ vướng mắc trong đầu tư, kinh doanh, quy hoạch để tạo hành lang thông thoáng ổn định để doanh nghiệp có động lực tham gia, cùng với đó là đẩy mạnh chuyển đổi số.
Cùng với đó, với hơn 5 triệu hộ kinh doanh đang hoạt động, đây là nguồn lực lớn để hiện thực hóa mục tiêu 2 triệu doanh nghiệp. Bộ đang hoàn thiện các quy định để thu hẹp sự chênh lệch giữa hộ kinh doanh và doanh nghiệp về quản trị, tài chính, kế toán nhất là triển khai bãi bỏ thuế khoán từ năm 2026, thúc đẩy minh bạch hóa, chuyên nghiệp hóa.
Ngoài ra, Bộ cũng xây dựng các chính sách như miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong ba năm, bãi bỏ thuế môn bài, cung cấp phần mềm kế toán miễn phí để nâng cao năng lực quản trị cho doanh nghiệp. Ngoài ra, doanh nghiệp cũng sẽ được hỗ trợ về đất đai, vốn, thị trường công nghệ, chuyển đổi số, phát triển nguồn lực, tăng khả năng chống chịu, thích ứng cho doanh nghiệp.
8h10 2025 - năm nhiều mục tiêu quan trọngPhát biểu trước khi trả lời chất vấn, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết 2025 là năm đất nước triển khai nhiều chủ trương, chiến lược lớn, nhất là cuộc cách mạng xây dựng chính quyền địa phương hai cấp. Cùng với đó, bộ tứ trụ cột về khoa học công nghệ, kinh tế tư nhân, hội nhập quốc tế và xây dựng - thi hành pháp luật được cấp có thẩm quyền ban hành là động lực để đất nước bứt phá, bước vào kỷ nguyên. mới phát triển.
Ông cho hay người dân doanh nghiệp tăng niềm tin vào triển vọng, tăng trưởng của nền kinh tế. Các chỉ tiêu, chỉ số quan trọng về tăng trưởng, lạm phát đạt nhiều tích cực.
Tuy vậy, sản xuất kinh doanh còn nhiều khó khăn, các động lực tăng trưởng truyền thống chưa đạt kỳ vọng, trong khi các động lực tăng trưởng mới đang ở giai đoạn đầu, cần thời gian để phát huy hiệu quả. Trong bối cảnh này, Bộ trưởng Tài chính nói cơ quan này sẽ tham mưu Chính phủ, điều hành kinh tế vĩ mô, nhất là chính sách tài khóa để đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế.
8h05 Chủ tịch Quốc hội yêu cầu 'hỏi nhanh - đáp gọn đúng trọng tâm'Phát biểu khai mạc phiên chất vấn, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết kỳ họp 9, hai bộ trưởng trả lời chất vấn đại biểu là Bộ Tài chính và Bộ Giáo dục và Đào tạo. Cuối phiên chất vấn, Phó thủ tướng thường trực Nguyễn Hòa Bình sẽ làm rõ vấn đề có liên quan đến hoạt động điều hành của Chính phủ.
Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua nghị quyết về chất vấn làm cơ sở để Chính phủ, bộ ngành triển khai thực hiện. Cơ quan Quốc hội, các đoàn đại biểu sẽ giám sát hoạt động của bộ trưởng, trưởng ngành hoàn thiện các giải pháp hiệu quả, nâng cao công tác chỉ đạo điều hành.
Phiên chất vấn tiếp tục tiến hành theo cách thức hỏi nhanh đáp gọn, mỗi lượt 3 đại biểu đặt câu hỏi, không quá một phút mỗi đại biểu. Ông đề nghị chỉ tập trung vào một vấn đề tâm đắc nhất, tạo điều kiện cho các bộ trưởng theo dõi, ghi chép tổng hợp. Thời gian trả lời không quá ba phút.
Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh Kỳ họp 9 diễn ra với tinh thần trách nhiệm rất cao của Quốc hội, Chính phủ, được cử tri nhân dân theo dõi, kỳ vọng. Nhất là việc sáp nhập, sắp xếp đơn vị hành chính, xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp nhất là 4 nghị quyết quan trọng của BCT, tạo động lực mạnh mẽ đưa đất nước vào kỷ nguyên mới.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị đại biểu đánh giá khách quan, kỹ lưỡng kết quả, thách thức phân tích đúng mức, hiến kế giải pháp đột phá sát thực tiễn, hiệu quả cao, đáp ứng nhu cầu phát triển nhanh bền vững của đất nước.
Có 3 nội dung mới cập nhật